Представляем вниманию читателя статью российского корреспондента сетевого издания L'Opinione Pubblica (Италия) Сильвии Миссотти. Материалы этого автора уже размещались на нашем ресурсе. По просьбе «Ритма Евразии» Сильвия прокомментировала ситуацию вокруг затянувшегося процесса формирования коалиционного правительства Италии. На сегодняшний день сформирована правящая коалиция из политических сил, относимых к евроскептикам – «Движение 5 звезд» и партия «Лига».
Мы попросили С. Миссотти осветить основные пункты внутриполитической и экономической программы коалиции. И отдельно рассмотреть «русский» блок программы, детализирующий обещание коалиции вывести Италию из санкционного режима ЕС против России.
4 марта, за две недели до президентских выборов в России, в Италии состоялись парламентские выборы. Наибольшее количество голосов получили следующие партии: правоцентристская коалиция, сформированная партией Сильвио Берлускони «Вперед, Италия» (Forza Italia), «Лигой» (Lega, бывшая «Лига Севера»), «Братья Италии» (Fratelli d’Italia), «Мы с Италией – СХД» (Noi con l’Italia – UDC) – всего около 37% голосов, а также не входящее ни в какие коалиции «Движение 5 звезд» (Movimento 5 Stelle) – около 34%.
Поскольку новый итальянский закон о выборах предусматривает, что партия не может управлять в одиночку, если она не достигает 40-процентного порога, начались переговоры о формировании нового правительства между «Движением 5 звезд» и «Лигой» – партией, которая получила наибольшее количество голосов внутри правоцентристской коалиции (около 17%). Обе партии относятся к числу евроскептиков. Особенно радикальные позиции занимает «Лига».
Сегодня, спустя два с половиной месяца после голосования, переговоры продолжаются, и имена будущих министров и членов правительства еще не определены. Однако уже известно, что лидеры двух партий – Луиджи Ди Майо («Движение 5 звезд») и Маттео Сальвини («Лига») будут стремиться провести, соответственно, кандидатуры министра труда и министра внутренних дел.
21 мая коалиция выдвинула на пост премьера «никому не известного» юриста со спорной биографией Джузеппе Конти, что наделало шуму в стране. Вчера президент Италии Серджио Маттарелла предоставил ему мандат на формирование правительства.
18 мая Ди Майо и Сальвини подписали окончательный вариант правительственного контракта, который на 58 страницах иллюстрирует цели, согласованные обеими сторонами, и затрагивает различные вопросы, касающиеся как внутренней, так и внешней политики.
Коалиция во главе с Маттео Сальвини (слева) и Луиджи Ди Майо выступает за скорейшее снятие санкций в отношении России
Что касается внутренней политики, то основные тезисы коалиционной программы следующие:
- сокращение государственного долга (итальянский государственный долг является одним из самых высоких в мире – 2,279 триллиона евро, или 131,7% к ВВП (цифры приведены по состоянию на 2017 год)) за счет роста ВВП, против режима жесткой экономии, предложенных Евросоюзом;
- внедрение реформы единого налога характеризуется введением фиксированных ставок в размере 15% и 20% для юридических лиц, номеров НДС, предприятий и домохозяйств;
- реформа пенсионной системы;
- упрощение судебной системы;
- сокращение числа парламентариев;
- усиление борьбы с мафией;
- введение более жестких реформ в области иммиграции, включая репатриацию незаконных иммигрантов и просителей убежища, если они причастны к преступлениям, и разработку двусторонних соглашений со странами их происхождения;
- осуществление борьбы с коррупцией;
- введение доходов от гражданства;
- введение минимальной заработной платы;
- реализация реформ по созданию новых рабочих мест;
- совершенствование системы образования, которое в эти годы претерпело ряд серьезных трудностей.
В области внешней политики статья контракта предусматривает проведение переговоров с Европейским союзом в целях укрепления прямой демократии посредством усиления контроля за институтами власти со стороны граждан. Согласно контракту «Движения 5 звезд» и «Лиги» Европейскому парламенту должен быть придан больший вес, чем другим коммунитарным институтам, поскольку парламент является единственным европейским институтом, имеющим прямую демократическую легитимность. Контракт также направлен на придание большего веса индивидуальным региональным и национальным реалиям ЕС. То есть повышает авторитет стран и экономически важных регионов в ущерб брюссельской бюрократии. Кроме того, это потребует пересмотра экономической политики Союза, включая единую валюту и пакт о стабильности и росте. Предусматривается также сокращение числа международных миссий Италии.
Будущее итальянское правительство также возьмет на себя обязательство обеспечить революционное, по сегодняшним европейским меркам, требование: чтобы Россия воспринималась «не как угроза, а как потенциально все более важный экономический и коммерческий партнер. В этой связи санкции в отношении России должны быть сняты».
Лидер «Лиги» Маттео Сальвини известен как последовательный и твердый сторонник снятия санкций с России и укрепления политических и экономических связей с русскими. Cам Сальвини несколько раз посещал Крым и поддерживает его вхождение в состав России. В 2015 году на фоне всеобщего осуждения России со стороны коллективного Запада он намеренно эпатировал депутатов Европейского парламента футболкой с портретом Владимира Путина.
Италия – страна, особенно сильно пострадавшая от антироссийских санкций и ответных контрсанкций России. Ущерб, нанесенный итальянскому бизнесу санкциями, составляет около 10 млрд. евро в год. Было потеряно несколько сот тысяч рабочих мест в стране, которая и так имела очень высокий уровень безработицы. Италия – на втором месте в Европе после Германии по объему санкционных потерь.
В общих чертах предложения, содержащиеся в контракте, оказались евроскептическими и нарушили бы договоренности, достигнутые Италией с Европейским союзом, особенно в экономической и валютной сфере. Ди Майо и Сальвини также ранее обсуждали возможный выход Италии из еврозоны, с возвращением к лире.
После окончания Второй мировой войны в Италии насчитывалось 64 правительства; будущее 65-е правительство «Движения 5 звезд» и «Лиги» разработало контракт, который представляет собой историческую новинку для страны, как потому, что она является суверенной, так и потому, что это первый правительственный контракт, исторически разработанный в Италии.
______________________
Свежие комментарии